政雀通

伊犁哈萨克自治州商务局，各地(州、市)商务局：

为进一步加强拍卖行业监督管理，规范企业经营行为，促进拍卖行业健康发展，根据《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》，以及《自治区商务厅关于开展2016年度自治区拍卖企业年审工作的通知》，各地州市组织辖区内的企业开展了2016年度拍卖企业年审工作。现将年审情况通报如下：

一、年审范围

2016年12月31日前批准设立的拍卖企业97家及分支机构26家，实际参加年审的拍卖企业92家、分支机构 25家，未参加年审的5家拍卖企业、1家分支机构均拟申请注销拍卖经营许可资质。

二、存在的问题

从年审情况看，总体良好，大部分拍卖企业能按照《拍卖管理办法》规范经营，完善制度、完备设施，运作正常，但也存在以下一些问题：一是拍卖经营结构不合理。我区拍卖企业过于倚重司法强制拍卖和金融系统不良资产的拍卖委托。开拓创新业务进展不大，房地产拍卖额占总拍卖额的大部分，文物艺术品和农副产品等拍卖业务拓展力度不够。二是企业发展不平衡，部分企业没有开展拍卖业务，呈现强者恒强、弱者恒弱的状况。2016年，我区拍卖成交额过亿元企业为数不多。骨干企业内部管理规范，外部沟通顺畅，市场生存状况良好；个别企业规模小，不能积极应对形势变化，竞争力差，业绩不佳，难以维持。三是企业普遍微利。从行业内部来看，有的拍卖企业为了抢占市场份额一味降低佣金率，赚数字不赚钱，行业拍卖成交额大，而佣金收入不高，出现市场虚假繁荣，行业进入微利时代。四是行业基础管理工作较为薄弱。部分拍卖企业未按时在“全国拍卖行业管理信息系统”中报送信息或上报年审材料数据有误。针对年审中发现的问题，我厅督促各地、州、市商务局，要求有关拍卖公司限期整改，对在规定期限内未能完成整改的企业不予通过年审。对拟申请注销拍卖经营资质的企业，督促加快办理相关注销手续。

三、年审结果

2016年通过年审合格的拍卖企业及分支机构114家，限期整改企业4家，拟注销企业6家。

四、工作要求

各地商务主管部门要高度重视拍卖行业管理工作，按照《拍卖管理办法》和有关法律法规，切实担负属地管理责任，认真履职，做好辖区内拍卖企业的日常监管、年度审核、信息报送和复核等工作，加大现场检查监管力度。未来我区拍卖行业发展，要积极跟踪形势变化，紧紧抓住社会经济创新发展的机遇期，转变经营理念，规范经营行为，完善法规制度，继续走市场化、专业化、制度化、规范化、信息化的发展道路，不断提高管理和服务水平，推动行业自律和诚信体系建设，促进全区拍卖业持续健康发展。

根据《拍卖法》要求，要进一步加强市场准入、日常监管、企业年审、市场退出等方面的管理，严格执行拍卖企业准入及退出机制，推进行业管理的制度化、规范化。

引导企业拓展更加广泛的业务领域。从过去以依赖政府政策性资源为主，向社会委托性资源市场开拓，在积极发展房地产、机动车等传统领域的基础上，逐渐向文化艺术品、农副产品等新兴市场领域延伸。

依法规范行业秩序。积极推动拍卖企业诚信体系建设，引导企业规范运作，逐步建立社会公认的拍卖业诚信体系；严格执行《拍卖法》规定，禁止违规暗箱操作，积极会同工商部门加强对拍卖活动的监督管理，依法治理各类违规经营和各种违法拍卖活动，形成规范的行业经营秩序。

进一步创新经营手段。学习借鉴国内外先进经营管理经验，不断提高经营管理水平和核心竞争力，推动企业加大网络拍卖平台建设，运用互联网等现代信息技术，发展电子化、信息化的拍卖方式，实现异地远程视频拍卖，提高运营效率，降低运营成本。

附件：自治区2016年度拍卖企业年审结果

2017年8月31日

附件：

自治区2016年度拍卖企业年审结果

一、年审合格企业及分支机构

1. 伊犁赞成拍卖有限公司

2. 伊犁嘉信拍卖有限公司

3. 新疆奎屯融通拍卖有限公司

4. 奎屯佳士德拍卖有限公司

5. 新疆信成拍卖有限公司伊犁分公司

6. 新疆双兴拍卖有限责任公司伊犁分公司

7. 新疆佳正拍卖有限公司伊犁分公司

8. 新疆宏祥吉拍卖有限公司伊犁分公司

9. 新疆嘉盛拍卖有限公司奎屯分公司

10.新疆佳明拍卖有限公司

11.新疆西域兴邦拍卖有限责任公司

12. 新疆宏科拍卖有限公司

13. 昌吉州佳信拍卖有限责任公司

14. 昌吉亚中商城拍卖有限责任公司

15. 新疆众德拍卖有限责任公司

16. 昌吉州聚鑫源拍卖有限责任公司

17. 昌吉州广源拍卖有限责任公司

18. 新疆信成拍卖有限公司昌吉分公司

19. 阿勒泰地区鑫诚拍卖有限责任公司

20. 新疆嘉盛拍卖有限公司阿勒泰分公司

21. 北屯恒达拍卖有限责任公司

22.新疆鼎信恒泰拍卖有限责任公司

23.新疆信成拍卖有限公司博乐分公司

24.博尔塔拉蒙古自治州博源拍卖有限责任公司

25.新疆生产建设兵团拍卖有限责任公司博州分公司

26.新疆德冠拍卖有限公司

27.新疆嘉盛拍卖有限公司博乐分公司

28.新疆博州金诚拍卖有限公司

29.新疆元正拍卖有限公司

30.新疆华坤拍卖有限公司

31.新疆华荣拍卖有限公司

32.新疆生产建设兵团拍卖有限公司

33.新疆西部拍卖有限责任公司

34.新疆金诚信拍卖有限责任公司

35.新疆新世纪拍卖有限责任公司

36.新疆博隆拍卖有限公司

37.新疆德鎔拍卖有限公司

38.新疆贵源拍卖有限公司

39.新疆国仕拍卖有限公司

40.新疆捷成拍卖有限公司

41.新疆新天地拍卖有限公司

42.新疆英合拍卖有限公司

43.新疆正中拍卖有限公司

44.新疆金泽拍卖有限公司

45.新疆宏祥吉拍卖有限公司

46.新疆天极拍卖有限公司

47.新疆鑫邦拍卖有限责任公司

48.新疆阳光拍卖有限公司

49.新疆中天拍卖有限公司

50.新疆银华拍卖有限公司

51.新疆今鼎拍卖有限公司

52.新疆乾坤拍卖有限公司

53.新疆佳艺拍卖有限公司

54.新疆赛恩拍卖有限责任公司

55.新疆天平拍卖有限公司

56.新疆华鼎国际拍卖有限公司

57.新疆嘉盛拍卖有限公司

58.新疆信成拍卖有限公司

59.乌鲁木齐金安拍卖有限公司

60.新疆诚诚拍卖有限责任公司

61.新疆大公拍卖有限责任公司

62.新疆嘉鸿拍卖有限公司

63.新疆佳正拍卖有限公司

64.新疆嘉信拍卖有限公司

65.新疆双兴拍卖有限公司

66.新疆天纬拍卖有限公司

67.新疆东和实业集团拍卖有限责任公司

68.新疆元泰拍卖有限公司

69.北京中招际拍卖有限责任公司新疆分公司

70.新疆九鼎轩拍卖有限公司

71.新疆中财拍卖有限公司

72.新疆嘉海拍卖有限公司

73.新疆守信拍卖有限责任公司

74.新疆标正拍卖有限公司

75.新疆和致胜拍卖有限公司

76.阿克苏地区鑫达拍卖有限责任公司

77.阿克苏地区嘉兴拍卖有限责任公司

78.新疆信诚拍卖有限公司阿克苏分公司

79.巴州平心拍卖有限责任公司

80.巴州新辉拍卖有限责任公司

81.新疆实信拍卖有限公司

82.新疆信成拍卖有限公司库尔勒分公司

83.新疆双兴拍卖有限责任公司库尔勒分公司

84.新疆捷成拍卖有限公司库尔勒分公司

85.新疆广丰拍卖有限责任公司

86.哈密地区神洲拍卖有限公司

87.新疆佳正拍卖有限公司哈密分公司

88.新疆双兴拍卖有限责任公司哈密分公司

89.哈密征途拍卖有限责任公司

90.拉玛依市瑞丰拍卖有限公司

91.克拉玛依市国信拍卖有限责任公司

92.克拉玛依华辰拍卖有限公司

93.克拉玛依市恒利佳拍卖有限公司

94.新疆嘉盛拍卖有限公司克拉玛依拍卖分公司

95.新疆诚诚拍卖有限责任公司克拉玛依分公司

96.克拉玛依新油国际拍卖有限公司

97.克拉玛依市振兴拍卖有限公司

98.新疆乾元拍卖有限责任公司

99.新疆荣达拍卖有限公司

100.新疆荣正拍卖有限公司

101.新疆双兴拍卖有限公司克州分公司

102.和田佳和拍卖有限公司

103.和田天河拍卖有限公司

104.新疆佳正拍卖有限公司和田分公司

105.新疆双兴拍卖有限责任公司和田分公司

106.新疆兴和拍卖有限公司

107.新疆玉都拍卖有限公司

108.新疆信诚拍卖有限公司和田分公司

109.喀什宝典拍卖有限公司

110.新疆信成拍卖有限公司喀什分公司

111.新疆嘉盛拍卖有限责任公司喀什拍卖分公司

112.新疆双兴拍卖有限公司喀什分公司

113.喀什诚德拍卖有限公司

114.新疆国正拍卖有限公司

二、限期整改企业

1.新疆卓源拍卖有限公司

2.新疆盛世西域拍卖有限公司

3.乌鲁木齐德鼎鑫宇拍卖有限公司

三、年审拟注销企业

1.汉海集团新疆拍卖公司

2.新疆金石拍卖有限公司

3.乌鲁木齐信诺达拍卖有限公司

4.新疆嘉禾拍卖有限公司

5.新疆正德拍卖有限责任公司

6.新疆嘉盛拍卖有限公司克拉玛依拍卖分公司