政雀通

各区县（自治县）、两江新区、万盛经开区商务主管部门：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》（国办发〔2016〕78号，以下简称《意见》）、《商务部办公厅关于做好国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见贯彻落实工作的通知》（商办流通函〔2017〕144号）和《重庆市人民政府办公厅关于推动实体零售创新转型的实施意见》（渝府办发〔2017〕83号，以下简称《实施意见》），释放发展活力，增强发展动力，现就推动实体零售创新转型有关事项通知如下：

一、深刻认识推动实体零售创新转型的重要意义

实体零售与网络零售是零售业的有机组成部分，融合发展是未来的发展趋势。《意见》和《实施意见》针对当前实体零售存在在的主要问题和面临的突出困难，从推进供给侧结构性改革、振兴实体经济的高度出发，对推动实体零售创新转型的具体任务、政策措施做出了全面部署，同时也确立了零售业融合发展的主要方向，是当前和今后一段时间指导全市零售业发展工作的纲领性文件。各区县（自治县）商务主管部门务必认真学习，深刻领会，进一步提高对零售业地位和作用的认识，增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以《意见》和《实施意见》所确定的各项措施和要求为指导，统筹推进零售业创新转型各项工作，更好地服务和满足经济社会发展的新要求。

二、加大实体零售创新转型的推进力度

（一）加大政策落实力度。《意见》和《实施意见》从规划引导、简政放权、公平竞争、公共服务、税费负担、财政金融支持等方面出台了一系列支持政策和帮扶举措。各区县（自治县）商务主管部门要在当地政府的领导下，主动加强与财政、税务、工商、市政、文化、旅游、金融等部门的沟通协调，制订具体实施方案，明确责任主体、推进时序和工作举措，加大《意见》和《实施意见》的宣传贯彻力度，为实体零售企业创新转型提供支撑；指导实体零售企业主动对接相关政策规定，完善相关资料，为创新转型营造良好发展环境。

（二）引导资源优化配置。各区县（自治县）商务主管部门要加强对辖区内不同零售业态的市场分析，引导业态雷同、功能重叠、市场饱和度较高的区域加快调整网点结构，引导实体零售龙头企业利用资本、品牌和技术向社区、乡镇和村社转移，实现差异化、特色化经营，培育新的增长点。支持购物中心、商业综合体等创建绿色商场和生态文明商场。支持连锁化、品牌化企业加快社区、乡镇和农村网点布局，发挥终端网点优势，拓展便民增值服务，建设一批功能完善、标准化程度高的连锁便利店、连锁超市。

（三）促进融合协同发展。各区县（自治县）商务主管部门要积极开展地方特色产品、老字号产品“进商圈”、“进商场”、“进超市”等活动，组织零售企业与品牌企业统一议价、集中采购，鼓励零售企业设立特色品牌销售专区、经销代理知名品牌，有效促进产销对接。支持大型零售企业整合采购、配送和服务资源，建设集中采购分销平台，不断提高供应链资源整合、协同共享能力。会同商圈管理部门、相关单位加大设施改造，完善服务支撑，积极打造设施智能高效、业态功能互补、客户资源共享、信息互联互通的智慧商圈、智慧商场和商业特色街，推动零售企业与创意产业、文化艺术、会展旅游等行业融合发展，实现商旅文联动发展。

（四）促进企业改革创新。各区县（自治县）商务主管部门要引导零售企业适应消费需求结构变化，把握“互联网+”发展机遇，加快经营模式创新和组织管理变革，加大战略合作、整合重组力度，打造线上线下融合发展新型市场主体。深入了解零售企业技术应用情况，深入挖掘技术应用和创新典型，通过组织专题交流、企业访学等宣传推广活动，培育技术创新氛围，增强企业转型能力。引导企业逐步提高信息化水平，大力发展新业态、新模式，着力提高运营效率、降低运营成本；运用大数据技术分析顾客消费行为，建立及时、高效的消费需求反馈机制，开展精准服务和定制服务，提高服务质量和水平。

三、形成推动实体零售创新转型的工作合力

（一）建立重点实体零售企业联系制度。各区县（自治县）商务主管部门要建立本级重点实体零售企业联系制度，及时发现、总结、提炼、推广企业创新转型的成功经验，协调解决企业遇到的体制机制障碍，引导、帮助实体零售企业创新转型、做大做强。遴选一批销售规模大、商业模式新、示范引领性强的重点零售企业，组织填写《市级重点零售企业推荐表》（见附件），于8月10日前报市商务委市场体系建设处cqswwscc@163.com邮箱，盖商务主管部门公章的纸质件传真到62661371。

（二）开展实体零售提质增效专项行动。各区县（自治县）商务主管部门要广泛动员、组织实体零售行业认真开展实体零售提质增效专项行动，指导实体零售企业在网点布局、业态调整、品牌引进、功能完善、融合发展、联动促销、供应链管理等方面先行先试、大胆探索，示范和带动实体零售行业创新发展，并于每季度末将专项行动开展情况电子文档报送1541801110@qq.com邮箱。

（三）上下联动形成创新转型合力。各区县（自治县）商务主管部门要积极争取同级党委、政府的重视和支持，认真履行牵头、指导、协调等职责，积极会同相关部门，加强政策扶持和指导服务，为实体零售企业创新转型发展营造良好的环境；要加强信息报送和数据统计，及时宣传推广本区县实体零售企业创新转型的经验和作法，及时总结报送本区县（自治县）推动实体零售创新转型工作进展情况及取得成效，引领、带动本区县及全市实体零售创新转型。

附件：重庆市市级重点零售企业推荐表

重庆市商务委员会

2017年7月31日

（联系人：何军、张文华，联系电话：62661165、62661062）

附件

重庆市级重点零售企业推荐表

填表单位：（公章） 填表时间： 年 月 日

一、企业基本情况

企业名称

注册地址

联系人

联系电话

企业类型

主要业态

二、整体经营情况

项目

2015年

2016年

2017年1-6月

预计2017年全年

总计

增幅

总计

增幅

总计

增幅

总计

增幅

销售收入

万元

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线上销售收入

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净利润

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员工数量

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营业面积

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门店数量

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自营品牌

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创新转型做法

条款式介绍企业采取的创新转型举措，用数据说明实际投入和成效。

下步发

展规划

及举措

区县商务主管部门推荐意见

（公章）

年 月 日

抄送：财务审计处。

重庆市商务委员会办公室 2017年7月31日印发